Voldoet een bouwwerk aan het Bouwbesluit 2012? Dat moesten gemeenten tot voor kort bij iedere standaard aanvraag voor een bouwvergunning toetsen. Minder toetsen zou leiden tot minder regeldruk en lagere lasten. De gemeente Haarlemmermeer oefent met een nieuwe opzet daarvoor uit de Crisis- en herstelwet (Chw). En dat experiment werkt.
Situatie
Ook voor bepaalde kleinere vergunningplichtige ‘standaardbouwwerken’ (zoals dakkapellen) moesten gemeenten altijd een volledige bouwtoets vooraf uitvoeren. Dat eist de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Maar veel van die bouwwerken zijn alleen vanwege een ruimtelijk of welstandsmotief vergunningplichtig. Dus niet voor bijvoorbeeld de maatvoering. Er is dan geen reden om deze bouwwerken preventief te toetsen aan de bouwtechnische voorschriften. De gemeente Haarlemmermeer maakt daarom nu gebruik van een experiment uit de Chw. Ze hoeft daardoor niet meer bij alle bouwwerken vooraf te checken of ze voldoen aan het Bouwbesluit 2012. Dat laat ze over aan de initiatiefnemer, meestal de bouwer of aannemer. Het experiment is nu volop in werking.
Volgende stappen
Het experiment loopt in ieder geval door tot 1 januari 2021.
Waarom de Crisis- en herstelwet?
Dit experiment maakt het mogelijk om af te wijken van de Wabo door de verplichte bouwtoets buiten werking te stellen. Zo kan een gemeente de regeldruk in de bouw verminderen, wat in lijn is met de Omgevingswet.
Ervaringen en resultaten
Het experiment in de Haarlemmermeer heeft effect. In 2019 werd het bij 247 van de in totaal 1.068 verleende omgevingsvergunningen voor bouwen toegepast. Dat was in 23% van de gevallen. In het eerste kwartaal van 2020 werd het al bij 86 van de 295 verleende vergunningen gebruikt (29%). Vanwege de resultaten loopt het experiment in ieder geval door tot 1 januari 2021.