Garantiewoningen dubbel keuren? De gemeente Eindhoven experimenteert met een vereenvoudigde aanpak. Zij hoeft daardoor de woning niet meer vooraf te toetsen aan het Bouwbesluit 2012. De aannemer of bouwer staat garant voor de kwaliteit met het keurmerk van de Stichting Garantiewoning.
Situatie
Bij iedere aanvraag voor een omgevingsvergunning moeten gemeenten testen of het bouwwerk voldoet aan het Bouwbesluit 2012. Dat staat in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Daarnaast is er het keurmerk van de Stichting Garantiewoning. Daarmee garandeert de bouwer of aannemer de kwaliteit van de te bouwen of verbouwen woning. Een dubbele toetsing dus. De gemeente Eindhoven onderzoekt nu of dat ook anders kan en schrapt de preventieve toetsing. Dit experiment voorkomt dubbel werk. Ook zijn bouwers flexibeler als ze tussentijds iets in het bouwplan willen veranderen. Tot slot zorgt de vereenvoudiging van de toetsingsprocedure voor lagere kosten (minder leges voor vergunningen) voor de opdrachtgever.
Waarom de Crisis- en herstelwet?
Het experiment waarmee de gemeente geen preventieve toetsing van bouwaanvragen uitvoert, loopt vooruit op de Wet kwaliteitsborging. Die wet treedt samen met de Omgevingswet op 1 januari 2022 in werking. Hij wordt via het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) nader ingevuld en uitgewerkt. Dit experiment zorgt ervoor dat gemeenten kunnen oefenen met de eenvoudigere toetsingsprocedure. Zo kunnen ze nieuwe regelgeving in de bouw alvast op kleine schaal in praktijk brengen, en kennis en ervaring opdoen.
Ervaringen en resultaten
Het experiment is in Eindhoven toegepast bij 33 bouwaanvragen voor in totaal 77 woningen. Ondanks de flink lagere kosten aan leges voor vergunningen, lijken de bouwers en aannemers nog niet erg geïnteresseerd in het experiment. De gemeente kijkt de ontwikkelingen nog even aan; het experiment loopt in ieder geval door tot 1 januari 2021.