De gemeente Doetinchem ontwikkelt het verouderde bedrijventerrein Hamburgerbroek tot de nieuwe woonwijk Iseldoks. Naast zo’n 450 woningen, komen hier ook kantoren en verschillende voorzieningen. 2 fabrieken vlakbij zorgen voor geluid- en geuroverlast. Om aan verschillende milieuwetten te voldoen, moet de gemeente dit oplossen.
Chw-ontwikkelingsgebied
De gemeente heeft Iseldoks aangemeld als ontwikkelingsgebied volgens de Crisis- en herstelwet (Chw). Hierdoor kon de gemeente tijdelijk afwijken van de milieunormen en zo alvast beginnen met de ontwikkeling van het gebied. Later heeft de gemeente maatregelen genomen om de geluid- en geuroverlast aan te pakken.
Stand van zaken
Het project bestaat uit 2 hoofdfasen en 3 deelgebieden.
- Fase 1: winkels, horeca en woningen: grotendeels gerealiseerd. Op sommige plekken moet nog detailhandel komen.
- Fase 2: opstallen van de oude industrie zijn gesloopt en de bodem is gesaneerd. Ook is er een zijgracht gemaakt.
Volgende stappen
Vanaf 2020: Bouwrijp maken van de overige gronden.
Waarom de Crisis- en herstelwet?
De gemeente heeft Iseldoks als ontwikkelingsgebied aangemeld om tijdelijk af te kunnen wijken van milieunormen. Gezien de crisis leek het namelijk niet haalbaar om de afschermende bebouwing rond de woningen als eerste te realiseren en te financieren. Deze afscherming is nodig om het geluidniveau van een papierfabriek vlakbij te verlagen.
De Crisis- en herstelwet (Chw) helpt om het probleem van de fasering op te lossen. De woningen hebben dan tijdelijk meer geluidoverlast dan normaal zou mogen. Maar die overlast verdwijnt zodra de afschermende bebouwing klaar is.
Ook voor de geuroverlast was het de vraag of beperkende maatregelen bij de bron op tijd klaar waren. Door de Chw is hier nu meer tijd voor.
Ervaringen en resultaten
Door de Chw kon de gemeente goede afspraken maken met verschillende partijen. Zo waren er in het begin strikte regels voor het gebied. De Chw maakte het mogelijk om hierover in gesprek te gaan. Zo ontstond er ruimte voor ontwikkeling. Uiteindelijk vallen de kosten van het project tegen. Maar volgens de gemeente mag het verbeteren van de omgevingskwaliteit echt wel wat kosten.